今年以來,通過對習近平總書記各地視察活動重要講話精神的深入學習與思考,我們進一步認識到,建立創(chuàng)新型督查模式,實現(xiàn)目標督查的工作責任更大、要求更高。作為一家創(chuàng)新型企業(yè),華天動力督查督辦系統(tǒng)一直在不斷探索利用信息化技術打造“互聯(lián)網(wǎng)+督查”新模式,實現(xiàn)政府督查工作在線化、智能化、移動化,為政府年度重點項目工作提供事前計劃審核、事中執(zhí)行監(jiān)督、事后結果監(jiān)管,讓更多督查行為從“線下”走到“線上”,為督查工作插上“信息化”翅膀,確保中央、省、市重大決策部署全面落地落實。
年度重點工作是政府督查工作的核心,由于工作量大、涉及部門多,面臨著實際督查工作人員少、人工督查效率低、被督查部門間相互扯皮、督查結果時效滯后等問題。目前,各級政府督查方式大多采用下發(fā)督查通知、打電話催辦、上報進展情況等方式,如跟進某項任務,電話要打好多遍,督查人員不得不采取電話“反復轟炸戰(zhàn)術”、“疲勞督查戰(zhàn)術”等辦法去推動督查工作,人力物力耗費不少,但效果往往不佳。
華天動力督查督辦系統(tǒng)針對政府年度重點督查工作業(yè)務特點,建立專門的年度重點工作臺賬,將每項工作的立項、辦理、督辦、提醒、結果在系統(tǒng)中實時顯示,使之一目了然,實現(xiàn)督查任務及時發(fā)布,責任明確,進展狀態(tài)清晰;可以全覆蓋、全時段、全程網(wǎng)上督查、督辦,上級部門對下級部門的承辦情況進行監(jiān)控并適時進行催辦,提高工作效率;實現(xiàn)領導隨時掌握,對于應完成需完成事項無一漏缺,同時為目標管理考核提供事實依據(jù)。
系統(tǒng)主要從以下幾個方面幫助政府機關加強年度重點工作的督查督辦工作:
1. 建立全面督查體系,捋順督查工作流程
系統(tǒng)采用多種靈活的方式支持年度督查計劃的制定和過程監(jiān)督,將督查室、目標考評辦、績效考核辦和紀委監(jiān)查辦等部門業(yè)務進行全面整合,按照“工作項目化、項目目標化、目標考評化、任務責任化”的原則,將全部年度重點督查項目納入系統(tǒng)進行辦理,每個項目明確目標、任務、時限、責任、獎懲。
2. 預警督查方式,突出抓落實過程管理
系統(tǒng)具備多種過程提醒。尤其是針對時間跨度長、領導關注度高的工作任務,系統(tǒng)可建立覆蓋領導、督查部門、審核部門、業(yè)務部門的目標督查臺賬,方便各單位隨時查閱、在線督查的同時,設置提示預警功能,對推進滯后或臨近完成時限的事項,由系統(tǒng)自動發(fā)送短信提醒相關責任領導、責任人員,督促其加快工作進度,確保按計劃推進。
華天督查督辦系統(tǒng)在過程考核方面也是一大亮點。督查督辦系統(tǒng)與績效系統(tǒng)無縫對接,可為對政府部門設置個性目標、共性目標、行政管理等內容考核項目。實現(xiàn)督查與績效的聯(lián)動,建立目標績效管理人才庫,按季通報結果,倒逼各部門不折不扣抓好各階段性重點工作落實。
3. 督查結果共享,推動督查聯(lián)督聯(lián)動
華天督查督辦系統(tǒng)提供督查多門戶方式展示督查內容和結果。領導門戶、督查門戶、業(yè)務門戶通過多種數(shù)據(jù)組合方式展示督查內容,做到督查內容、功能按需組合,方便各級人員查看數(shù)據(jù)和操作業(yè)務。通過督查督辦系統(tǒng)實現(xiàn)督查結果共享,為人大常委會以及組織、紀檢、巡察等單位專門授予查閱權限。由人大常委會根據(jù)對政府工作報告的督查情況,適時開展調研視察;紀檢機關對督查發(fā)現(xiàn)的應予追責問責情況,按干部管理權限和職責分工依紀依規(guī)嚴肅處理;組織部門將重大決策部署落實情況納入對干部的日??己?;巡察機構根據(jù)督查對象的工作落實情況,適時開展機動巡察或專項巡察,總體構建了系統(tǒng)共建共享、多方聯(lián)動聯(lián)督的大督查格局。